鄂尔多斯市东胜区安全生产委员会关于继续开展全区危险化学品企业安全评估工作的通知 
 
各园区管委会，区安委会有关成员单位，各相关危险化学品企业：

　　为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》（厅字〔2020〕3号）、《内蒙古自治区安全生产委员会关于继续开展全区危险化学品企业安全评估工作的通知》（内安委〔2020〕1号）和《鄂尔多斯市安全生产委员会关于继续开展全市危险化学品企业安全评估工作的通知》（鄂安发〔2020〕1号）文件精神，进一步加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制重特大事故发生，全面提升危险化学品领域安全发展水平，现就继续开展危险化学品企业安全评估工作有关事宜通知如下:

　　一、工作目标

　　在全面总结2019年安全评估工作经验的基础上，继续通过政府购买服务的方式，委托第三方技术服务机构或聘请区内外专家，对全区危险化学品企业按照国家制定的“红、橙、黄、蓝”评估标准进行分类评估。根据评估结果，一企一策制定安全管控措施。对评定为“红色”和“橙色”等级，安全生产条件较差，保障能力较低，风险较大且工艺技术落后，专业技术力量薄弱，且不具备整改条件，存在重大风险的企业，列入停产整改或关闭淘汰类；对评定为“红色”、“橙色”和“黄色”等级，有一定安全生产基础的企业，列入整改提升类；对评定为“蓝色”等级的企业，列入巩固强化类，督促企业优化做强，实现持续、稳定发展。

　　二、评估范围

　　对除由自治区、市开展安全评估外的危险化学品生产、储存企业、进入试生产阶段的危险化学品生产建设项目和未评估及评估为“红”“橙”等级的经营企业开展安全评估。

　　三、组织形式

　　本次安全评估工作由区人民政府统一领导，由区应急管理局牵头组织实施，园区管委会及其他有关部门配合。参照自治区、市级安全评估工作相关要求，采用政府购买服务的方式，择优聘请资质符合的安全技术服务机构组织理论和实践经验丰富的化工专家组成专家团队，开展评估工作。评估组专家不少于6人，分别由安全管理、工艺管理、设备管理、电气仪表、设计总图、消防应急等6个方面的本专业高级工程师及以上专家组成。

　　四、进度安排

　　 本次评估工作自即日开始至2020年10月底结束，分三个阶段进行。

　　（一）部署阶段（6月10日前）

　　制定印发具体实施办法，明确职责、细化措施，进行动员部署。

　　（二）评估及分类管控阶段（6月10日至10月15日）

　　进驻企业全面开展评估工作，形成评估意见，并提出整改意见。牵头组织评估部门根据评估结果，“一企一策”实施针对性监管措施。

　　（三）总结阶段（10月16日至10月31日）

　　认真总结评估工作开展情况，形成总结报告，并于10月26日前报东胜区人民政府和市应急管理局。

　　五、评估重点内容

　　以《应急管理部关于印发化工园区安全风险排查治理导则（试行）和危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则的通知》（应急〔2019〕78号）、《应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知》（应急〔2018〕19号）为主要依据，评估企业对2019年安全评估发现隐患和问题进行举一反三、开展针对性整改提升情况；检维修和动火、进入受限空间等重点环节的安全管理情况；设备设施运行维护情况；报警、联锁紧急切断、独立安全仪表系统等本质安全水平提升情况；企业对服役已近或超出10年的设备设施运行情况进行全面诊断、整改情况；安全风险管控和隐患排查治理情况；应急管理情况。

　　六、有关要求

　　 （一）精心组织，突出重点。通过政府采购的方式聘请安全技术服务机构开展安全评估工作，要求安全技术服务机构组织理论、实践经验丰富的化工专家组成专家组，按安全管理、工艺管理、设备管理、电气仪表、设计总图、消防应急等专业构成不少于6人，按照评估重点内容组织开展安全评估并对查出问题整改落实情况进行复核；编制安全评估报告，向企业提出整改提升建议，针对企业普遍存在问题和薄弱环节开展针对性提升培训和帮扶。

　　（二）强化保障，稳步推进。牵头部门要有计划，有步骤，全覆盖组织开展好安全评估工作，强化对评估工作的财政支持，切实保障安全评估工作经费，强化安全评估结果运用，根据评估等级，采取限期整改、罚款、责令停产整改、关闭取缔等针对性监管执法措施，提高安全评估效率，促进企业安全管理水平提档升级。在评估过程中，区安全生产监管综合执法局至少指派2名执法人员参与，对评估过程中发现企业存在的问题隐患依法下达指令限期整改；涉嫌安全生产非法违法行为，依法依规立案查处。

　　（三）总结经验，确保实效。及时总结提炼评估中的好做法、好经验，并复制推广到其他企业的评估工作中，确保评估工作取得实效。

　　 联系人：刘佳佳 联系电话：0477-8573843

　　附件：东胜区组织开展危险化学品安全生产评估企业名单

　　鄂尔多斯市东胜区安全生产委员会

　　2020年6月9日
此文章来源于鄂尔多斯市东胜区人民政府，由鄂尔多斯市龙洲气体有限公司综合编辑。http://www.erdoslzqt.com